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特许经营备案第一个“挂号”者

2009-11-20

－－中国经营报2007-6-11日记者赵法忠
“我从5月1日《商业特许经营备案管理办法》（以下简称《办法》）实施第一天就开始申请备案，但到现在还是没有备案！”北京友仁居餐饮集团的老总于晓武说。于晓武将备案事宜全权交给了下属张志强。6月2日，记者见到了这位跑了一个月备案还没有成功的人。
    说起新实施的《办法》张志强很兴奋，因为他们的目标是特许经营NO.1。在4月30日接到领导的指示后，他用最快的时间整理好了需要的各种材料。由于友仁居火锅要在全国招商，按照《办法》规定应该到商务部进行备案。当日，张志强第一时间联系了商务部负责备案的部门－－商业改革司流通处，一位姓董的工作人员接待了他。在提交了所有资料后，张兴奋不已，仿佛中国特许经营备案第一家已经是囊中之物。
    但事情并没有想象中那么顺利。5月8日上午，当张志强再次联系董先生时，对方表示由于网络系统问题，备案不能进行，需要推迟。这犹如一贫凉水从天而降。
    5月13日，满以为没有问题的张志强再次联系商务部，董先生给出的答复是：领导都在广州开会研究备案等问题，还需要等。
    之后的几个星期里，每次联系商务部时，“他们总是说网络系统没有建设好，一个星期拖一个星期，至今也没有备案成功。”甚至还说只要在一年时间内备案都可以。明显看得出，虽然张志强继续在申请，但他已经有倦意。
    作为特许人，于晓武理解商务部的难处，但是按照商务部自己颁实施的《办法》规定，备案机关应该自收到特许人提交的符合办法的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商务部网站予以公告。现在3个10日都过去了，备案依旧在申请中……
     经历了一个月的备案等待期，从业10多年的于晓武的态度是：“无论等多久，我们还是坚持备案。”因为在这个从业10多年餐饮的人看来，餐饮企业要想迅速壮大，特许经营是必须的。现在国家正式颁布法规，说明国家已经开始重视管理特许经营行业，“这对于所有正规特许人是好事”。
    前途是光明的，道路是曲折的。“备案成功与否不取决于我们的意愿，而取决于政府。”他对此认识得很清楚。

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